构建跨区域产业链供应链亟需加速快跑丨广西打造国内国际双循环市场经营便利地系列时评②
自治区党委书记刘宁在2024年广西新春“第一会”上强调,构建供应广西国内国际打造国内国际双循环市场经营便利地,跨区做实做强现代产业是域产业链营便九游筋骨。考察一个地区的链亟利地产业水平和产业竞争力,关键要看产业链供应链是需加系列否稳定、畅通、速快双循时评完整。跑丨对广西来说,打造加快构建跨区域产业链供应链,环市既是场经打造国内国际双循环市场经营便利地的战略部署,更是构建供应广西国内国际应对当前风险挑战、着眼长远、跨区赢得发展主动权的域产业链营便九游重要手段。广西还存在产业基础不强、链亟利地产业链延伸不足等问题,需加系列经济结构需进一步优化,创新能力要大力提升,当前承接粤港澳大湾区产业转移、与东盟经贸合作也面临与周边省份或地区的激烈竞争。因此,新的一年着眼打造市场经营便利地,根据“大湾区—北部湾经济区—东盟”线路图,广西构建跨区域产业链供应链亟需加速快跑。
咬定青山不放松。要在咬定目标中保持战略“不变”与战术求“变”。主动对接粤港澳大湾区发展,密切与东盟国家的产业合作是既定的大方向,“不变”的是我们利用地理优势、友邻关系因时因地作出的一心一意谋发展的战略决策,“变”的是根据外部环境条件灵活调整战术并付诸行动。当下要紧抓机遇叠加、各类要素加速集聚的有利条件,久久为功,持续深化与大湾区及东盟国家共建产业链供应链。政策赋能要无惧风雨,顶层设计需聚力前行,加快建立完善关于跨区域产业协调、存量产业项目跨区域流转、招商引资跨区域协作等系列制度,出台配套政策措施。以南宁(深圳)东盟产业合作区为范本,加快建设中国—东盟产业合作区等产业园区,推动相关企业、产业项目在合作园区集聚,打造跨区域产业链供应链“南宁样板”,逐步形成“产业链—产业集群—产业生态”的园区发展模式。同时放眼全国,加强与长江经济带、京津冀地区、成渝地区等地协同发展。
深耕细作笃前行。近年来,广西在构建跨区域产业链供应链上取得了一定成效。比如,钦州市构建起全国少有的“油、煤、气、盐”多元化石化产业体系,依托中马“两国双园”、保税加工贸易等政策优势,在广西自贸试验区钦州港片区构建了全国首条燕窝跨境产业链,与东盟的产业互相支撑日渐增强。对接大湾区和东盟各国的前沿,玉林市福绵区成为中国西南最大的服装生产基地,贵港市港南区成为全国四大羽绒加工基地之一。然而,“骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍”,构建跨区域产业链供应链不是一时一事,建链延链强链都需深耕细作,谋定而后动,更要快动。找准着力点,广西还需在关键领域“加把劲”:深耕延伸汽车、电子信息、高端金属新材料、机械装备、轻工食品、生物医药、纺织服装等产业链条,提升供应链配套服务能力;推动产业链供应链提质升级,将北部湾石化化工产业打造成有国际竞争力的先进制造业集群,加快培育广西新能源汽车实验室、广西柳工集团国家级创新平台,加快建设面向东盟科技创新合作区;有序对接沿海发达地区产业新布局,承接产业梯度转移。
远行还靠领头雁。产业链供应链是动态变化的,实质上就是资金、劳动力资源、生产资料等众多要素的快速流动,而龙头企业的牵引带动作用尤为关键,最能使上下游企业跟着动起来、活起来。一方面,本地老牌龙头企业正在发力,广西玉柴机器股份有限公司的高热效率发动机服务众多国内和东盟客户,专精特新“小巨人”企业美斯达集团有限公司的设备进入东盟国家市场,广西金穗农业集团有限公司在老挝和柬埔寨等东南亚国家合作开发种植基地。另一方面,大湾区来桂企业发展势头良好,瑞声科技(香港)有限公司在南宁投资的千亿高端电子信息产业项目,已成为广西高端电子信息产业的示范;玖龙纸业(控股)有限公司在北海铁山港区建立林浆纸一体化生产基地,将带动上下游企业辐射东南亚市场。今后,应加快完善龙头企业、平台企业的上下游企业利益共享机制和风险共担机制,加强产业链供需对接,提升企业间融合度和依存度,打造“大河有水小河满”的发展局面。同时,优化招商机制继续引进独角兽、瞪羚、“专精特新”企业落户广西,实现“落一子而全盘活”的效果。
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